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Universidad de Salamanca
Blog de Antonia Durán Ayago
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Nuevo curso

Ayer comenzamos un nuevo curso en la Universidad de Salamanca. La clase estaba llena. Recordé a la primera promoción de Grado, que terminó hace ahora dos cursos, y pensé en voz alta que ojalá se repitiera aquella experiencia, con un grupo que venían a clase 42 de los 46 matriculados, que leían la jurisprudencia y los materiales antes de venir a clase, que trabajaba a conciencia. Me acordé de Linda, de Pedro, de Pamela, de Raquel y de tantos otros que me demostraron que la sinergia puede mover montañas e ir más allá de donde normalmente se llega. Puede, ojalá, que este curso esa experiencia se repita. Al terminar la clase un alumno se acercó para decirme que quería dedicarse al Derecho Internacional Privado, que había estado en Lovaina y que algunos conocimientos ya tenía y que quería tener todas las referencias para prepararse a conciencia la asignatura. Eso ha hecho que comience el curso con buen pie. A ver qué tal se nos da a todos/as.

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Reiniciando motores

Con todas las ganas del mundo, con fuerzas recuperadas, horas de sueño ganadas, juegos disfrutados, experiencias compartidas, volvemos a nuestra actividad. Es un privilegio poder volver a trabajar con ganas e ilusión, si lo que haces te gusta y disfrutas con ello. Estamos reiniciando motores para lo que será un curso muy interesante y espero que muy productivo. Además de enfrentarse al reto de formar a un nuevo grupo de estudiantes en Derecho internacional privado, este curso habiendo podido reposar y digerir como se ha podido la tropelía que el verano pasado el legislador perpetró en nuestra disciplina; curso en el que hay novedades, claro, como tres nuevos Reglamentos europeos (regímenes econónimos matrimoniales, uniones registradas y libre circulación de documentos públicos) que harán que tengamos que ponernos las pilas, pero no con tan urgencia como el curso pasado. Además de ello, digo, nos enfrentamos al reto de poner en marcha nuestra Clínica Jurídica de Acción Social que espero que sea un éxito. Por otro lado, espero que el tiempo cunda y pueda sacar adelante alguna publicación interesante. Para empezar el curso, tenemos proyectadas dos semanas en que compartiré docencia con mi compañero Adán Carrizo para formar a traductores e intérpretes holandeses en algunas cuestiones de Derecho español. Celebramos ya la cuarta y quinta edición de estos cursos con una matrícula más que aceptable, que se debe en buena parte a la labor de Rossana Gaviria, alumna que fue del Máster de Derecho español para juristas extranjeros y con la que después hemos puesto en marcha esta interesante experiencia. Lo que decía, trabajar en la Universidad es un privilegio, y para devolver todo lo que ella me da hay que esforzarse al máximo e intentar hacer un trabajo lo más digno pobile. Estamos reiniciando los motores para ello.

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Nulidad de cláusulas suelo y retroactividad: ¿el Derecho al servicio de los bancos?

Hoy se han publicado las Conclusiones del Abogado General en los asuntos acumulados C-154/15 Francisco Gutiérrez Naranjo/Cajasur Banco, y C-307/15, Banco Popular Español/Emilio Irlés y Teresa Torres (nota de prensa).
Según el Abogado General, Sr. Mengozzi, la limitación en el tiempo de los efectos de la nulidad de las cláusulas suelo incluidas en los contratos de préstamo hipotecario en España es compatible con el Derecho de la Unión.
El Tribunal Supremo, en su sentencia 241/2013, de 9 de mayo, confirmada entre otras sentencias, en la 139/2015, de 25 de marzo de 2015, había declarado la nulidad de las cláusulas suelo insertas en los contratos de préstamos hipotecarios por considerarlas abusivas, conforme a la Directiva 93/13. Consideró que los consumidores no habían sido adecuadamente informados acerca de la carga económica y jurídica que les imponían estas cláusulas. Pero a pesar de ello, decidió limitar los efectos en el tiempo de la declaración de nulidad de estas cláusulas, para que los bancos sólo tuvieran que devolver lo cobrado de forma indebida a partir de la fecha de publicación de la sentencia, esto es, a partir del 9 de mayo de 2013, limitando en consecuencia la retroactividad de lo que el abogado general considera como sanción. A juicio del abogado general, cuya conclusión, por otro lado, no vincula al TJUE, la Directiva no tiene por objeto la armonización de las sanciones aplicables en caso de que se aprecie el carácter abusivo de una cláusula contractual y, por lo tanto, no exige a los Estados miembros que establezcan la nulidad retroactiva de tal cláusula. E introduce el matiz económico, indicando que el órgano jurisdiccional supremo puede ponderar la protección de los consumidores con las repercusiones macroeconómicas asociadas a la amplitud con que se utilizaron las cláusulas suelo. En este contexto, el abogado general considera que, a título de excepción, las mencionadas repercusiones pueden justificar la limitación en el tiempo de los efectos de la nulidad de una cláusula abusiva, sin que se rompa el equilibrio en la relación existente entre el consumidor y el profesional.
Desde la perspectiva de un jurista de base, la magnitud del despropósito tanto de la sentencia del Tribunal Supremo como de las conclusiones del abogado general es tal que raya lo vomitivo, por decirlo suavemente. Es principio general del derecho que la nulidad no produce efectos jurídicos, frente a la anulabilidad que sí puede producirlos. Si se declara que una cláusula es abusiva lo es desde el momento en que esa cláusula se ha introducido en el contrato, no desde el momento en que una sentencia establezca su nulidad. Los efectos son “ex tunc”, no “ex nunc”. Cualquier jurista lo tiene claro. Ahora bien, el argumento para justificar la irretroactividad y así limitar la cantidad que los bancos deberían devolver a los consumidores es pura y simplemente económico. Cuando dejamos que esto suceda, las consecuencias son brutales. Todo el armazón del Derecho del consumo está en riesgo, porque si utilizamos el Derecho, pensado para proteger al débil, como garantía del sostenimiento del más fuerte, estamos justificando que el Derecho no es más que una herramienta puesta al servicio del más fuerte. Neoliberalismo jurídico puro y duro. Esperemos que esta vez el TJUE se separe de las conclusiones del abogado general y siente la cordura en todo este despropósito.

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Descenso al embrutecimiento

Me pregunto si hemos perdido el norte; si realmente tenemos una sociedad enferma y no le estamos prestando la suficiente atención. Si no, cómo es posible que se vendan unas fiestas con connotaciones sexistas y lo peor, que día sí y día también nos encontremos con denuncias por violaciones, y las fiestas continúen sin más, sin que se adopte ninguna medida firme por parte de las autoridades que ponga de manifiesto que estos hechos son muy graves y que no hay fiestas que puedan ampararlos. Si no, cómo es posible que un torero fallezca y las redes se llenen de mensajes ofensivos, mezclando la oposición al toreo con el necesario respeto siempre para con todo ser humano.
La semana pasada se publicaba una encuesta del Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS) que mostraba una realidad que creo que está muy relacionada con el descenso al embrutecimiento que estamos padeciendo a todos los niveles en la sociedad española: casi el 40 % de los españoles no ha leído ningún libro en el último año. Nunca se incidirá lo suficiente en la importancia de la lectura. Quien no haya leído nunca un libro no sentirá la necesidad de hacerlo, pero una vez que se crea el hábito, es muy difícil vivir sin él. Las nuevas tecnologías han hecho que perdamos un tiempo muy valioso leyendo cosas que no son literatura. Estoy convencida de que esto de alguna manera ha contribuido también a que sea tan alto el porcentaje de no lectores de libros. Hoy en día todo el mundo opina, todo el mundo escribe, y consumimos muchas veces sin criterio productos tóxicos. El simple consumo de prensa, sin una reposada digestión, puede llevar a inclinar a un lado o al otro opiniones insustanciales. Recuerden el tema de Venezuela tan profusamente tratado por los medios durante la última campaña electoral que fue engullido por muchos sin más. Y así, múltiples ejemplos. Es preciso crear un sustrato sólido para no dejarse llevar por las ocurrencias de algunos, vengan de donde vengan. Si leyéramos más, cultivaríamos nuestra mente, la haríamos más sólida y otro gallo, estoy segura, nos cantaría.
Tenemos una sociedad iletrada, tosca, embrutecida. El referente de un presidente que parece leer solo un periódico deportivo da la talla de lo que digo. La cultura, que debería tener un puesto destacado en todos los medios de comunicación, apenas hace acto de presencia.
Sería necesario realizar un estudio serio, más profundo sobre esto que digo, pero intuyo que detrás de esa falta de lectura está la respuesta a actos tan viles como los que todos los días sí tienen presencia en los medios de comunicación.

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Presunción de veracidad

Es tremenda la noticia que ayer conocimos de una niña de 9 años que tuvo que recurrir a grabar ella misma a su padre para demostrar los abusos a los que éste la venía sometiendo. Pese a su negativa a querer irse con su padre, pese a que ya lo había declarado antes, los peritos psicólogos no la creyeron y ha tenido que soportar este terrible drama durante dos años. Y yo me pregunto cómo es posible que pueda suceder esto. ¿Acaso no podría establecerse una presunción de veracidad hacia lo que un niño dice? Porque esta situación es muy difícil de inventar y porque los psicólogos deben estar para algo más que para hablar del síndrome de la alienación parental, digo yo, que por supuesto también existe, pero que tiene unos caracteres muy definidos que hacen prácticamente imposible confundirlo con una situación de abusos.
Recientemente, la Ley 26/2015, de modificación del sistema de protección de la infancia y de la adolescencia, consagraba al interés superior del menor como derecho y como norma de procedimiento, además de como principio axiológico que por supuesto lo sigue siendo. Acaso deberíamos plantearnos si no sería adecuado introducir una presunción de veracidad respecto de las declaraciones de un menor cuando incrimina en delitos tan graves a un progenitor. Quizás esta declaración debería bastar para retirarle el derecho de visita provisionalmente y abrir de oficio la pertinente investigación penal para clarificarlo.
El que haya tenido que ser ella, una niña de 9 años, la que haya tenido que grabar a su padre para demostrar que lo que venía denunciado era cierto no demuestra más que tenemos un armazón de leyes muy potentes que no sirven en la práctica para nada. Que se tome nota.

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Ahora que el Brexit es una realidad

Los malos pronósticos se cumplieron y al final los británicos han decidido dejar la Unión Europea. No es una buena noticia. En la actual situación de zozobra que vive la Unión, tras las politicas de austeridad impuestas y fracasadas y la falta de solidaridad en la gestión de la denominada crisis de los refugiados, el portazo del Reino Unido supone un duro golpe a sus cimientos. También, por contra, podría generar una reacción que regenerara el compromiso político de los ahora 27 Estados miembros, y se afianzara en una unión más allá de lo económico. Ya no tendrán la excusa del Reino Unido para parapetarse tras los infructuosos avances en este campo. Cierto que el Reino Unido se había convertido en una rémora que hacía difícil avanzar a la Unión. Pero habiendo optado por salir de esa Unión, a Europa sólo le queda ser firme y autoafirmarse como un espacio necesario y que, si se ponen los medios adecuados, puede resultar de nuevo sugerente.
Me preocupa mucho las reacciones xenófobas, racistas que están teniendo lugar en los últimos días en Reino Unido. De esto tienen mucha culpa muchos de los que han defendido el sí al Brexit, que se han encargado de soliviantar los ánimos dirigiendo su frustración e ira hacia los extranjeros con independencia de su origen. Es tan tremendo haber llegado hasta esto. Al final, por la cortedad de miras de unos pocos, incluido y principal responsable el presidente Cameron, van a pagar todos. Y cuando se den cuenta de que han elegido la peor opción ya será demasiado tarde.
Jurídicamente, la salida del Reino Unido de la Unión supone la deconstrucción para este país de todo un andamiaje jurídico que se ha ido construyendo a lo largo de los años para garantizar la libre circulación de personas, también de mercancías, capitales y servicios. No sé si habrán calibrado todo el coste que ello les va a suponer. De entrada, dejará en una situación complicada a todos los británicos que se encuentran en países de la Unión, puesto que los ciudadanos británicos dejarán de ser ciudadanos europeos. Quiero pensar que se firmará con Reino Unido un acuerdo parecido al que ahora existe con Suiza que permitirá equiparlos en derechos al resto de europeos. Y por contra protegerá también al resto de ciudadanos europeos que se encuentran en Reino Unido.
La salida del Reino Unido afectará a sus empresas, porque se dejarán de aplicar los Reglamentos europeos que regulan las cuestiones de Derecho internacional privado que facilitan el acceso a la tutela judicial efectiva. Habrá que ver si en materia de competencia judicial internacional y de reconocimiento de decisiones se decide a firmar el Convenio de Lugano de 2007, de cuyo antecesor fue parte. En todo lo que afecta a las cuestiones de Derecho de familia en que también se han elaborado Reglamentos, Reino Unido dejará también de ser parte, y no hay que perder de vista el amplio número de familias mixtas que necesitan una respuesta internacional.
En fin, que al Reino Unido se le plantea un camino árido que tendrá que hacer y a la Unión Europea un ejercicio de responsabilidad y saber estar que tampoco será fácil con el terrible déficit de legitimidad por el que atraviesa. Cruzemos los dedos para que esto no sea un desastre.

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Sin palabras

Es muy difícil poder explicar lo que ha pasado en las elecciones del pasado domingo. Al menos para mí lo es. Inexplicable era que todas las encuestas dieran al PP un índice de apoyo alto, a pesar de todo lo que ya sabemos y probablemente todavía ignoremos. Pero lo que no parecía tan previsible es que saliera tan reforzado de estas elecciones, hasta el punto de que nos veamos abocados a cuatro años más de políticas austericidas, cercenando aún más los ya maltrechos derechos de los ciudadanos.
Al otro lado, se presenta una izquierda como siempre dividida, sin que ninguno de los proyectos haya convencido a la gente de izquierda, al menos no a la mayoría. Ni sonrisas, ni poses, ni marketing. El votante de izquierdas es mucho más exigente y necesita proyectos, ideas creíbles, ideas que emocionen y que le lleven a votar una opción porque la considera buena, y no a votar, ante el sombrío panorama, la opción que considere menos mala. Se ha perdido una oportunidad de oro para enderezar el camino. Ahora, con cuatro previsibles años más de esta política que hasta aquí nos ha traído, nos alejaremos más de dónde veníamos y ya sabemos adónde vamos o adónde nos llevan. El Estado policial está haciendo acto de presencia y los recortes sistemáticos y ya anunciados fuera de nuestro país, están a la vuelta de la esquina.
Al final, la polarización entre PP y Podemos ha ayudado al PP que es el que moviliza de verdad a su electorado, por temor a lo desconocido o a lo que sea. En cambio, Podemos no entusiasma a los votantes de izquierda porque no tiene un proyecto de verdad, íntegro, cabal. Sus ideas son volátiles y están demasiado unidas a un líder omnipresente que a mi juicio ha diluido en la nada lo que pretendía ser Podemos o para lo que nació. Del PSOE mejor ni hablamos. Sin autocrítica, se hunde cada vez más en su falta de ideas. Aunque el verdadero perdedor de estas elecciones ha sido Izquierda Unida, que se dejó absorber por Podemos en una fusión por absorción que tan malos resultados les ha dado. Los votantes de izquierdas son más inteligentes de los que los partidos de izquierdas piensan. A ver si se dan cuenta y actúan en consecuencia.

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¿Dónde están las ideas? ¿Dónde está la política?

Señal de que el debate no existe o está empobrecido es que los medios de comunicación repiten de forma insistente expresiones importadas como el manido “sorpasso” o repetidas hasta la saciedad, “representantes de la nueva política”, “regeneración democrática”, “vieja política”, etc. No sé si ustedes habrán escuchado algo realmente interesante para nuestros intereses (los de los ciudadanos) en estos días de precampaña. Y mucho me temo que lo interesante no llegará. Simplemente porque las ideas, si las hubiera, se han convertido en una especie de arma arrojadiza cuyo objetivo último es hacer daño al adversario político, aunque esto de adversario tampoco esté bien definido.
Yo no vi el encuentro/debate de ayer en La Sexta entre Rivera e Iglesias, pero de la lectura de los titulares de hoy se desprende que lo que se vendía como nuevo es tan rancio que asusta. En general, la ilusión porque todo pueda hacerse de forma diferente ha desaparecido, porque ya sabemos que el humo no todo lo puede. Y Venezuela menos.

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Sencillo

Sí, porque tampoco es tan complicado comprender que algo va mal en nuestro país si un partido político plagado de casos de corrupción sigue estando a la cabeza de las encuestras electorales. Es muy sencillo darse cuenta de que algo no va bien si pese a las políticas austericidas que se han puesto en práctica en los últimos años y que han diezmado como nunca el denominado Estado del bienestar, la mayoría se propone seguir dando boleto a las mísmas políticas, con el añadido además de que ya suenan voces que auguran una crisis más profunda en 2017 que la que hemos padecido y seguimos padeciendo. Dar la confianza al mismo partido supondrá que aprovechará cualquier resquicio para seguir con su plan de privatizaciones en sanidad, educación, pensiones, etc., etc. Pues nada, sigamos profundizando en los infiernos si tan bien parece irnos en ellos. Yo cada día me planteo más seriamente si este es el país en el que deseo que crezcan mis hijos. Así de sencillo.

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Procrastinación

Dejar para mañana lo que se puede hacer hoy. Eso es procrastinar. Eso es lo que venimos haciendo en muchos temas importantes en España. El pacto de Estado por la Educación, por una sanidad pública de calidad, por unos servicios sociales a la altura del siglo XXI, por una inmigración digna en que se garantice el respeto a los derechos fundamentales, por una juventud que no esté condenada al paro… Entretanto el tiempo pasa y lo dedicamos a banalidades, a luchas intestinas, a tonterías. No tenemos una clase política a la altura de los retos que tenemos planteados. Tenemos a gente que se dedica a la política, la mayor parte de ella para medrar. A los hechos me remito. Pero faltan intelectuales, faltan académicos, faltan gestores comprometidos con el servicio público. Tenemos a la vuelta de la esquina unas nuevas elecciones que tenemos que repetir porque según parece votamos mal en las pasadas (entiéndaseme la ironía). Pero lo peor es que ni el debate estuvo a la altura en las pasadas elecciones, ni en los cuatro desastrosos meses que le siguieron ni parece que lo estará en las que vienen. Sólo corrupción y más casos de corrupción, mentiras descubiertas en cartas secretas del presidente del gobierno enviadas al presidente de la Comisión Europea, y distracción del debate con Venezuela, esteladas y fútbol. No puede negarse que somos expertos en procrastinar. Así nos va.

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